[해외논단] 파키스탄의 이해타산

아프간내 탈레반 운동 지원

美, 테러분자 은신처 제거나서

아노 드 보그라브 UPI 편집위원

“적의 적은 내 친구다”란 고대의 격언은 파키스탄에서는 적용되지 않는다. 이슬람 세계에서 유일한 핵무기 보유국인 파키스탄은 경쟁 세력들 간에 의심과 허위 정보 및 음모설이 난무하는 세계에서 가장 위험한 지역이다.

오바마 미 대통령은 아프가니스탄의 적이 탈레반과 알카에다라고 생각한다. 그러나 알카에다와 탈레반은 파키스탄의 연방관할부족자치지역(FATA)에 속한 힌두쿠시의 산악요새에 은신처를 마련해 놓고 휴식과 훈련을 한다. 미국의 “주요 비나토 동맹국”인 파키스탄은 또한 국가정보국(ISI)을 통해서 아프가니스탄의 탈레반 반군을 돕고 있다.

이상은 소문이나 날조된 정보가 아니라 최근 브뤼셀의 유럽연합 본부를 방문한 파키스탄 장성들이 확인해준 사실이다. ISI의 극비조직인 S부는 지금도 탈레반에 총과 탄약 및 여타 보급품을 제공하고 있다. 반면에 파키스탄 정부군은 FATA에서 반란군과 싸우고 있다. 이런 사실은 몇 달 전 본지의 칼럼과 얼마 전 뉴욕 타임스에 보도된 바 있다.

파키스탄의 지정학적 계산에 따르면 장차 나토에 이어 미국이 베트남 증후군에 굴복하고 결국 탈레반이 승리할 것으로 본다.

과거 ISI는 구소련군이 1989년 패배하여 철수한 뒤 아프가니스탄을 장악할 목적으로 학생을 의미하는 탈레반 운동을 육성하여 지원했다. 대략 1300명의 ISI 요원들이 탈레반 운동 지원에 파견되어 1992년부터 1996년까지 아프가니스탄의 정권을 차지하도록 도왔다.

파키스탄, 사우디아라비아, 아랍에미리트 등 불과 3개국의 승인을 받은 탈레반 운동세력은 생존을 전적으로 파키스탄에 의존한 채 이슬람 과격파 정권을 수립했다. 오사마 빈 라덴이 이끄는 알카에다 테러조직은 ISI의 감독 아래 아프가니스탄에 10여개의 훈련소를 세웠다.

미국과 파키스탄의 신뢰는 지난 수십 년 동안 낮은 수준에 머물렀다. 파키스탄의 전략 수립자들은 자국이 동쪽에 주적인 인도와 대치하고 있는 상황에서 아프가니스탄이 서쪽 국경의 전략적 깊이를 더해 주는 요소라고 오래전부터 생각해 왔다.

파키스탄은 미국과 나토가 아프가니스탄에서 5년 이상 머물 용의가 없는 것으로 생각한다. 아프가니스탄에 운영 가능한 민주주의 체제를 수립하는 데 필요한 10년 동안 미군이 주둔한다는 것은 가능성이 더욱 희박한 것으로 본다.

파키스탄의 군사 지도자들은 파키스탄보다 인도와 더 친한 온건파 지도자들이 아프가니스탄을 이끄는 것보다 탈레반 정부가 들어서는 것이 자국에 더 유리하다고 생각한다.

ISI의 S부가 담당한 임무는, 나토와 미국 군대가 철수한 후 인도가 파키스탄을 대신하여 아프가니스탄에 영향력을 행사하는 사태를 막는 것이다. 작년 7월 카불의 인도 대사관을 자살폭탄으로 공격하여 58명을 살해한 배후세력이 S부인 것으로 아프가니스탄과 인도 정보 당국은 보고 있다.

오바마 대통령의 새 아프가니스탄 정책의 성패는, 파키스탄이 FATA의 은신처에 숨은 탈레반과 알카에다를 완전히 제거하느냐 여부에 달려 있다. 미군의 무인항공기 공격은 현재 파키스탄으로부터 승인을 받고 있으며 양국 정보 요원들이 국경 전방초소 5?6곳에서 합동작전을 벌이고 있다. 미국의 대파키스탄 원조는, 파키스탄이 국경지대에 잠복한 이슬람 테러분자들을 어느 정도 단속하느냐에 따라 조절될 것이다.

미국의 아프가니스탄 계획에서 가장 유력한 변화는, 알카에다의 대의명분에 동조하는 강경파와 탈레반 지도부를 갈라놓는 작업으로 보인다.

알카에다를 거부하고 중립을 지키는 아프가니스탄 정권을 수립하려면 이란, 파키스탄, 중국 같은 주요 인접국들의 보장을 받아야 한다. 이러한 아프가니스탄의 중립 정권 수립 계획이 나토 및 미군의 철수에 대비하는 장기 전략으로 이미 검토되고 있다. 이러한 전략에 맞추어 오바마는 2012년 대통령 선거 이전에 실현가능한 아프가니스탄 철수 계획을 세워야 한다. 

아노 드 보그라브 UPI 편집위원

워싱턴 타임스

정리=오성환 외신전문위원

The center of a regional crisis
Arnaud de Borchgrave

The ancient proverb "The enemy of my enemy is my friend" does not apply in Pakistan. Knowledge of Raumschach (space chess) as played on "Star Trek" is more useful. It's a form of 3-D chess in which one can lose on several levels.

The geopolitical nexus of Afghanistan-Pakistan-FATA-India is seen in the White House as a regional crisis that requires a holistic politico-military approach. But suspicions and disinformation about each other's motives, replete with conspiracy theories, have combined to make Pakistan, the Muslim world's only nuclear power, the most dangerous place on Earth.

President Obama sees the enemy in Afghanistan as Taliban and al Qaeda. But al Qaeda shelters and Taliban rests and trains in the mountain fastness of the Hindu Kush in Pakistan's Federally Administered Tribal Areas (or FATA). And while Pakistan is "a major non-NATO ally," it also assists, through its interintelligence service (ISI), the Taliban insurgents fighting U.S. and NATO forces in Afghanistan.

This is not rumor, hearsay or factoid, but incontrovertible fact, confirmed by senior Pakistani generals on recent visits to European Union headquarters in Brussels and to the director of national intelligence in former President George W. Bush's administration.

First reported in this column four months ago and confirmed last week by the New York Times, an ultrasecret wing of ISI known as Section S is to this day supplying Taliban with guns, ammunition and other supplies while the Pakistani army is fighting the insurgents in FATA. Pakistan's geopolitical calculus shows NATO and then the United States succumbing to the Vietnam syndrome - and Taliban prevailing.

ISI inspired and nurtured the Taliban (student) movement with a view to taking over Afghanistan in the wake of the Soviet defeat and withdrawal in 1989. Some 1,300 Pakistani ISI agents were assigned to Taliban's campaign as it conquered Afghanistan from 1992 through 1996.

Recognized by just three countries - Pakistan, Saudi Arabia and the United Arab Emirates - Taliban established a draconian regime of Islamist extremists entirely dependent on Pakistan for its survival. Osama bin Laden and his al Qaeda terrorist movement set up a score of training camps in Afghanistan, all under ISI's watchful eye. When this reporter traveled to Kandahar in June 2004, Pakistani supply trucks jammed the rutted highway bumper to bumper.

Trust between Washington and Islamabad has been stuck in the single digits for decades. Pakistan's limited number of strategic planners have long thought of Afghanistan supplying strategic depth to the west as they faced their principal enemy, India, to the east. No one in Islamabad believes the United States and NATO are prepared to stay for five more years, let alone the 10 or more years it would take to transform Afghanistan into a viable democracy. Pakistan's military leaders feel more comfortable with a Taliban-run Afghanistan than with the current crop of moderate leaders who are closer to New Delhi than to Islamabad.

ISI's Section S mission, as its operatives see it, is to block India's plans to supplant Pakistani influence when NATO and U.S. troops leave Afghanistan. Both Afghan and Indian intelligence are convinced Section S was responsible for the suicide bombing of the Indian Embassy in Kabul in July that killed 58. That embassy is directly across the street from the Afghan Interior Ministry.

Success for Mr. Obama's new plan for Afghanistan depends entirely on Pakistan's ability to root out Taliban and al Qaeda bases from their privileged sanctuaries in FATA.

With 120,000 Pakistani troops deployed in seven major tribal areas, where U.S. forces are not authorized to operate, results have been spotty at best. At worst, Taliban insurgents reappear when troops move on. The 1,400-mile frontier is a line on a map through some of the world's most rugged mountain terrain.

U.S. drone attacks are now subject to a Pakistani green light. U.S., Pakistani and Afghan intelligence officers are to work together in a half-dozen frontier posts. U.S. economic and military aid will be contingent on Pakistan stepping up its campaign against Islamist terrorism inside its own borders, which include FATA.

Perhaps the most promising change in the Obama plan is the quest to detach Taliban leaders from hard-liners who have made common cause with al Qaeda.

Former Taliban Foreign Minister Wakil Ahmad Mutawakil, the most senior Taliban official captured, was held for two years at the Bagram air base, and now lives in Kandahar. He traveled to Mecca last September to dine with Saudi King Abdullah and Afghan President Hamid Karzai's brother for talks that could become part of Mr. Obama's plan.

A neutral Afghanistan that rejects al Qaeda and whose status would be guaranteed by its principal neighbors - Iran, Pakistan, China - is being discussed already as a possible long-range successor to the United States and NATO. Mr. Obama must also find a plausible exit strategy before the 2012 presidential election campaign.

Shortly after Sept. 11, 2001, back from an official trip to Washington, then ISI chief Gen. Mahmoud Ahmad was ordered by Pakistani President Pervez Musharraf to fly to Kandahar and instruct Mullah Omar, the Taliban supremo, to turn over Osama bin Laden or face a U.S. invasion. Instead, the ISI director took a delegation of Pakistani religious extremists with him on the trip and advised Mullah Omar to keep Osama bin Laden. Mr. Musharraf promptly fired Gen. Ahmad, whose insubordination changed the course of history.

Gen. Ahmad was in Washington when al Qaeda struck the Twin Towers and the Pentagon. Conspiracy theorists think he knew about al Qaeda's plans beforehand and concluded his stateside meetings with intelligence community directors would give him extra cover. Three days after its report went to press, the Sept. 11 Commission's Fred F. Fielding was handed a verbal bombshell: Some Pakistanis were privy to al Qaeda's plans before the terrorist attacks.

Yet most Pakistanis continue to believe Sept. 11 was a plot engineered by the CIA and Mossad, the Israeli intelligence service, whose objective was war on Islam. When a female Pakistani journalist covering Prime Minister Yousaf Gilani's Washington visit in July told this reporter "everyone knows it was the CIA," we put the same question to eight of her colleagues sitting at the same table at the Pakistani Embassy. All eight said, "CIA and Mossad." One added, "Most Pakistanis believe the same thing.

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[출처 : 세계일보]